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    曾蔭權:香港明天更和諧_香港特首能調兵嗎

    時間:2019-04-24 02:33:34 來源:酷米范文網 本文已影響 酷米范文網手機站

         2007年7月1日是香港回歸10周年紀念日,這一天對于香港700萬市民來說非同凡響;對于曾蔭權來說更是意義深遠。就在這一天,曾蔭權連任中華人民共和國香港特別行政區第三任行政長官。
      自2005年6月擔任香港特首以來,作為“香港精神”的代言人,曾蔭權全力以赴,以高效務實的“曾氏執政風格”,駕馭香港這艘大船一路平穩前行,香港特區呈現出社會和諧的新美景。那么,明天的香港呢?
      
      2005年6月21日,國務院總理溫家寶簽署國務院第437號令,任命曾蔭權為中華人民共和國香港特別行政區行政長官。這棵香港政壇的“常青樹”,在年屆花甲之時,迎來了他人生的又一個高峰。而此前,2005年年初,尚任香港政務司司長的曾蔭權還曾表示,將于2007年告老歸田。
      當時,78%的市民支持曾蔭權出任香港特首;800人的選舉委員會成員中,714人投票給他。經歷了過去幾年的震蕩、顛簸、失望和無奈,香港市民迫切希望有一個新的開始。曾蔭權的上任,意味深遠。
      從香港社會一個最底層的推銷員,到港人心目中力挽狂瀾的“財爺”,再到今日特區行政長官參選人,曾蔭權書寫了一部體現“香港精神”的傳奇。他的人生經歷,折射出香港由一個寂寂無聞的小漁村演變成舉世知名的、令人尊敬的國際城市的成功故事,是香港在風雨洗禮中成為繁華都會的縮影;他的半生經歷,濃縮了香港精英人士的刻苦耐勞、勤奮拚搏、開拓進取、靈活應變、自強不息的香港精神。
      眾多港人相信,這位真正“本土出品”的政務官精英有能力引領香港走向輝煌。背負“香港精神”,曾蔭權懷著一顆赤子之心走上香港特區行政長官的崗位。兩年來,曾蔭權不忘總理囑托,自2005年6月經補選接任行政長官以來,帶領香港特別行政區政府強政勵治,致力發展經濟、改善民生,積極穩妥地處理公眾關注的各方面問題,促進社會和諧,得到了香港社會各界的廣泛好評。
      
      強政勵治,福為民開
      
      2005年10月12日上午11時,上任3個月零23天的香港特區行政長官曾蔭權站在立法會議事堂,宣讀了他長約2萬字的首份施政報告。
      在題為《強政勵治,福為民開》的施政報告中,曾蔭權表示,香港特區政府回應市民的最迫切訴求,就是提升管治能力,以強政勵治的政府來落實“一國兩制”,創建和諧社會,推動經濟發展,造福全體市民。
      要整合不同訴求,平衡各方利益,處理好特區與中央、行政與立法、經濟與政治、基層與商界等多重關系,談何容易?擺在曾蔭權面前的,是一個龐大而又復雜的課題。
      上任之后,曾蔭權重新檢視行政架構,提高施政效率和素質,銳意改革、擴大行政會議,一方面將非官守成員大幅增至15人,并強調除三司外,各問責局長只需在討論本身政策范疇時,才出席會議。另一方面,在行政會議中大量吸收社會精英人士,擴大社會基礎,用行政會議這一平臺吸納更多支持政府的政黨精英,以強化政府在立法會的支持,從而改善行政與立法的關系。
      在政制發展這一重大政治議題上,面對反對派議員排山倒海而來要求“普選時間表”的壓力,曾蔭權堅決不修改《區議會方案》,在立法會上舌戰群雄。他在不同場合都曾經這樣強調:“香港的政制和民主發展,一定要在符合‘一國兩制’的架構內實現,不能動搖多年來以血汗建成的穩固基礎。”
      上任之初,香港競爭力正因鄰近地區的崛起而削弱。眼見昔日一直一馬當先的香港逐漸流于平庸,曾蔭權將發展經濟、解決經濟難題作為其施政的首要任務。他指出,香港經濟要持續增長,關鍵是強化香港作為國際金融、貿易、旅游、物流、資訊等中心地位,強化香港在國家發展過程的關鍵角色。要達成這個目標,就要堅持“大市場、小政府”的基本綱領,保持廉潔的政府,維持有利的營商環境;要增強作為國家與國際經濟體系的橋梁作用,提供優質、高增值、富創意的服務和產業,并以此作為主要的經濟發展策略。
      強政以民意為本,勵治以利民為先。雖然身居高位,曾蔭權并不脫離群眾。許多店鋪主都對曾蔭權有很好的印象,說他并不像電視里那么嚴肅,就是“普通阿叔一個”。在曾蔭權舊居對面經營水果店的李伯,曾大贊曾蔭權不論職務高低,過往乘車經過時都會搖下車窗玻璃打招呼。
      擔任特首以來,曾蔭權時刻謹記聽取各階層民意,作為施政指南針;時刻以市民的利益為念,為施政導航,維護香港的整體利益。每天早上8點40分,他都會組織主要官員一起研究當天媒體的報道,大家都講出各自的想法并得出結論,并用行動回應市民訴求,建立一種決策果斷,有效執行的管治文化。
      
      “政出必行,行之必果。”從2005年10月至2006年底,政府投資1.9億元建設120余項鄉郊小工程和市區小工程;保養維修了30個社區會堂和社區中心,讓市民有較好的活動場所;改善了鯉魚門的海旁設施;在尖沙咀興建了露天廣場;創造增加了千余個職位……
      兩年來,香港的經濟與環境得到明顯改善,曾蔭權的務實作風得到了香港各界的普遍認可。一項對香港特區行政長官曾蔭權一年政績滿意度的調查顯示,有八成受訪的香港市民認同特首的表現。
      憑借他的勤懇努力、愛國熱忱及為港人謀福的誠意,曾蔭權一次次打動了香港人。“我飲的是香港水,流的是香港血,永遠不做對不起香港市民的事”。曾蔭權擲地有聲的話語,令香港人熱血沸騰。
      作為土生土長的香港人,曾蔭權有著濃厚的香港情結。20世紀80年代,曾蔭權被保送到美國哈佛大學修讀公共行政碩士學位課程。一天早晨,突然醒來的曾蔭權對太太鮑笑薇說,很掛念香港的云吞面,即使是100美元一碗也愿意買。多年后談起此事及當時的心情,曾蔭權說:“我發現我最掛記的還是香港,香港的氣味、人,甚至是污染,我都很掛記。”
      
      以民為本,務實進取
      
      2006年10月11日上午11時,時隔一年之后,香港特區行政長官曾蔭權又一次站在立法會議事堂,精神奕奕地向立法會宣讀2006至2007年施政報告,這是他在本屆任期內的最后一份施政報告。
      相比去年這個時候的首份施政報告,這份《以民為本務實進取》為主題的施政報告顯得更加簡短、務實,總共只有76個段落,大大少于去年的103段,只有1.3萬字左右。施政報告演說時間只有1小時,是1997年以來最短的一次。
      報告絲毫沒有提出高大空的口號,而是以環保、促進家庭和諧、托兒服務和幼兒教育,以及改善基層勞工權益為4條主軸,著重就發展經濟,加強對家庭的支援及深化對抗污染的策略等加以著墨,以全面改善港人的生活質素為主調,勾勒出一攬子提升廣大市民生活質素,加強社會和諧的措施,闡述政府未來一年的政策方向。
      報告認為,一年來,香港政府加快公共投資步伐,擴大公共投資,在立法會議員支持下,包括政府總部、立法會大樓和公眾休憩用地的添馬艦工程已開始招標工序。香港會議展覽中心的擴建也開始動工。九鐵與地鐵實現合并,將可促進鐵路網絡的合理化擴展。
      香港經濟一年來穩固上揚。經濟強勁增長,法治精神、市場制度、貨幣完全流通、產權保護、基建設施、企業管治、資訊開放、辦事效率等均處于領先地位,必須繼續推動開放:要拓寬來港上市企業的來源,為此盡快修訂上市規則,鼓勵更多不同地方具規模和合資格的外國企業前來掛牌招股。要繼續提升監管水平,與國際標準看齊。財務匯報局2007年年初投入運作,將有助加強企業管治及對投資者的保障,確保達到國際一流水準。還將籌辦亞洲金融論壇,提升國際金融中心的聲譽。
      政府財政在過去一年回復收支平衡。2005至2006年度的政府開支總額,已降至本地生產總值的16.4%,主因是成功控制了公務員的編制和薪酬。現在公務員編制降至約16萬,薪金回到1997年的水平。政府各部門厲行節約,廉潔高效,紀律嚴明,維持了高質素的服務。
      與此同時,社會就業機會明顯增多。政府務求經濟發展能惠及社會各個階層,會繼續根據就業情況的變化,協助勞動人口解決就業遇到的困難。
      在這份施政報告中,曾蔭權指出,2007年余下任期的工作重點,仍是發展經濟,創造財富,改善民生,特別是關注家庭的健康和睦,深化治理環境污染。
      回顧自己的政治生涯,曾蔭權說,“命運對我十分眷顧,由推銷行業轉職到政府,由推銷藥品到弘揚一套管治理念,我與大多數香港人的成長經過一樣,遇到過挫折,遭受過嘲諷和懷疑,但我堅持我的良知和原則,經歷了40年來香港的風雨。當特首本來并不在我的工作生涯規劃之內,只是工作交到了我手上,就要拿出勇氣來承擔,憑我所有的能力和經驗,盡力而為。”
      
      勵精圖治,再接再厲
      
      曾蔭權的勵精圖治贏得了港人的尊敬與愛戴。
      2007年3月25日中午11時55分,香港亞洲國際博覽館,選舉主任馮驊法官宣讀選票結果,曾蔭權不負眾望,以超過八成的得票率高票當選香港第三任行政長官人選。789名選舉委員投票,兩名候選人中,1號梁家杰獲得123票,2號曾蔭權獲649票。
      2007年4月2日,國務院總理溫家寶簽署國務院第490號令,任命曾蔭權為中華人民共和國香港特別行政區第三任行政長官,于2007年7月1日就職。
      兩年前的一幕仿佛就在昨天。2005年6月24日,人民大會堂香港廳,曾蔭權宣誓就職儀式上,國務院總理溫家寶曾引用《論語》中“士不可以不弘毅,任重而道遠”這句話對他表示勉勵。
      2007年4月9日上午,溫家寶在中南海紫光閣親切會見曾蔭權。溫家寶說,為香港人民謀福祉、謀利益,為香港的繁榮、穩定、和諧,責任十分重大,也非常光榮。
      溫家寶首先祝賀曾蔭權當選并獲任命為香港特區第三任行政長官。他說,在你就任第二任行政長官時,我引用了《論語》中的“士不可以不弘毅,任重而道遠”與你共勉。今天我想引用后一句話與你共勉,“仁以為己任,不亦重乎?死而后已,不亦遠乎?”
      溫家寶對曾蔭權提出的致力改善民生、締造和諧、促進民主的政綱及其在競選中的表現給予充分肯定,并希望曾蔭權和特區政府堅持以民為本的施政理念,與香港社會各界人士一道,奮發進取,把香港建設得更加美好。
      中共中央書記處書記、國家主席胡錦濤希望曾蔭權在下一屆任期內,帶領香港特區政府和全體香港人民,全面貫徹落實《中華人民共和國香港特別行政區基本法》、堅持“一國兩制”、“港人治港”的方針,再接再厲,為香港的長期繁榮、穩定作出新的更大的貢獻。
      “今次訪問北京同中央領導人會面意義重大。”曾蔭權說,雖然在時間上距離他去年年底來京述職只有3個多月,但這段時間內香港發生了很多事情,特別是舉行了第三任行政長官的選舉。
      “我會聽取國家領導對我們未來工作的看法。與此同時,內地也有很大的發展,我此行會從內地的角度,看看是否可以創造出更具互補性的合作方式,強化兩地雙贏的局面。”
      “未來五年,我會竭盡所能,以務實的態度,致力帶領特區政府,將香港推上新的發展臺階,不負中央人民政府及香港市民所托。”曾蔭權表示,他希望香港市民與他一起攜手,共同為更進步的將來而努力。
      
      背靠祖國,水乳交融
      
      在西化環境中成長起來的曾蔭權,骨子里其實浸潤了深厚的中國傳統思想。他重家,重根脈,是一個家庭觀念很重的人。
      按族譜,曾蔭權是曾子第七十四代后人。謹記祖訓的曾蔭權曾經三次到廣東佛山九江新基村曾氏家族其中一個分支祭祖。2004年8月,任政務司司長時,曾蔭權特地攜妻兒到山東濟寧嘉祥縣,冒著大雨到曾廟及曾林祭祀曾子。
      擔任行政長官之后,曾蔭權將“家”的觀念推而廣之,利用“背靠祖國”的優勢來推動香港經濟發展,使香港和內地聯系越來越緊。
      2003年,內地與香港《關于建立更緊密經貿關系的安排》(簡稱CEPA)的出臺,為香港經濟注入動力。3年來,CEPA已經取得令人滿意的成果,尤其“個人游”方面,現在內地44個城市實行,共有1300多萬人次的內地游客以“個人游”方式到香港旅游。
      2006年,CEPA簽署三周年之際,曾蔭權特在香港舉辦“內地與港澳經貿合作發展論壇”。他飲水思源,代表香港特區政府和香港市民,再一次向中央政府致謝,并宣布,從2007年起,港區將施行包括法律、建筑、信息技術、會議展覽、視聽、分銷、旅游、航空運輸、公路運輸及個體工商戶服務貿易等15項新的措施,進一步深香港與內地的經貿合作。
      與此同時,內地居民赴港“個人游”計劃更進一步擴展,河北石家莊、河南鄭州、吉林長春、安徽合肥和湖北武漢五個省會城市,都允許在2007年元旦之后赴港旅游,感受特首曾蔭權和香港市民的激情與熱情。
      曾蔭權曾多次在不同場合說過,中央對香港的關懷和支持,是香港實踐“一國兩制”最大的保證。“良好的中央與特區關系,是成功落實一國兩制的基石,是香港經濟持續增長的保證,也是香港政制不斷發展的前提。港人與內地同胞的關系,是血脈相連、命運相系、利益一致、榮辱與共的。”這段話,被寫進他2006年最新發布的施政綱領。
      人才帶動經濟發展,在曾蔭權主持的“輸入內地人才計劃”下,香港以更開放的觀念和更進取的態度,從四面八方,包括內地,吸引人才參與建設香港。過去3年已成功吸納超過1.1萬名內地人才來香港工作。2006年6月,進一步推出“優秀人才入境計劃”,容許具有資格的人才不必先有雇主聘用便可先來港居住。新計劃推出以來,已接到數百份申請。
      現在,曾蔭權正在考慮更方便的跨境交通運輸聯系。他說,港珠澳大橋已經取得關鍵性突破,有關各方已贊同采取“三地三檢”模式,并同意盡快研究具體口岸設置、選址安排及融資方案,而相關方案一經中央政府批準,即可啟動工程。他已經在憧憬著港、澳、珠三地連通后天塹變通途的恢宏美景。
      中國的經濟改革需要輸入制度,香港是最可能的供給方。能否通過經濟合作的方式向內地輸出制度要素,從長期而言將決定香港的命運。而這需要香港領導人有戰略思維和全局眼光。一年多來,在廣東、廣西、重慶,在祖國的許多經濟重鎮,都可以看到曾蔭權忙碌的身影,他一直在為強化與內地的關系而努力。
      特區政府現設有駐北京辦事處和駐粵經貿辦事處。為了進一步推動香港與華東和西南地區的交流合作,給前往內地的香港市民提供更多支援服務,特區政府正與中央商議,在上海和成都增加設點。
      曾蔭權說:“我會積極推動特區與中央的接觸交流。除我以外,各主要官員及常任秘書長也將會更多到北京和內地其他地方溝通情況、增進了解和磋商事務。我們會采取多種形式,提高特區官員對國情和重大國策的認識,推動立法會議員更多地到內地訪問,并且向本地社會加大力度推廣《基本法》和推行國民教育,深化港人對國情的認識和對國家的關心。”
      
      家庭和睦,社會和諧
      
      對于一個政治家來說,氣魄、眼光和遠見尤為重要,而其性情、胸懷與氣度則在一定程度上影響著他所領導下的居民的生活幸福指數。
      2006年10月11日,在發表任期內最后一份施政報告時,曾蔭權提出特區未來的三大挑戰:一是經濟如何持續發展;二是民主政制如何進一步發展;三是如何建構和諧社會,縮小貧富差距。
      2007年是香港回歸祖國10周年,曾蔭權的這份施政報告與借此契機提出的施政綱領,無疑具有更高的戰略高度,既是對他過去一年半擔任行政長官的回顧,也是對他9年多特區政府任職期間所見所想的深入總結,更是他作為行政長官對于香港長期和諧發展的遠景規劃。
      
      在曾蔭權眼里,香港就是一個大家庭,每個家庭成員都應該享受到和諧社會的陽光與溫暖,生活愉快。2007年6月18日,他在香港電臺發表名為“始終有你”的《香港家書》,回顧總結香港回歸祖國10周年的感受,“悲喜交集”。
      “10年之旅,是制度的探索,是香港人精神面貌的探索,也是我們價值與理想的探索。”10年!曾蔭權與700萬港民一道,經歷金融危機、禽流感、SARS諸多前所未有的困難,走過一條不平凡的道路。一個國家,兩種制度、兩種生活方式、兩種貨幣、兩套法律、甚至是兩套價值觀,然而,值得欣喜的是,香港與內地的交往越來越密切了,香港人對國家的認同越來越高了。
      家庭之和諧,人之和諧,自然之和諧,曾蔭權頭腦中和諧共生的心愿從未停止,他希望在經濟繁榮的同時,更是一幅生機盎然的自然之景。據傳,曾蔭權在自己的府邸院內挖了兩個魚池,特地養了幾尾金魚。清晨喂喂魚,是他一天中難得的愜意時光。
      曾蔭權有一個和諧、幸福的家庭,自1969年成婚以來,他與妻子曾鮑笑薇攜手走過38載風雨,始終恩愛如初。已是“老夫老妻”的曾蔭權夫婦,經常一起散步談心做禱告,偶有閑暇,夫妻倆還會手牽手出去買菜回家做飯,充分享受居家之樂。這個曾被很多人誤解為“做秀”的動作,恰恰流露出兩個人“執子之手,與子偕老”的摯愛深情。
      曾蔭權深諳“家和萬事興”的道理,在帶領香港市民成就香港夢想的時候,不忘家庭和睦對社會安定與和諧的重要,兩份施政報告都強調了家庭和諧的重要性。他說,社會里總有弱勢群體,他們應該得到適當的照顧。特區政府會繼續與社會福利界維持伙伴關系,為推動福利事業發展而努力。政府已透過社區投資共享基金和攜手扶弱基金,支持多個項目,積極推動政府、商界、社會福利界和民間組織共同合作,建立社會資本、提倡企業公民責任、鼓勵家庭和個人共同承擔、發展社區互助網絡,為建立和諧社會創造條件。
      “當社會貧富差距日漸擴大,社會流動呆滯,矛盾如何解決,和諧社會如何建立?這都是我們今后需要共同思考、面對和解決的難題。”曾蔭權強調,創建和諧社會是其施政方針的一大主題。他說,社會上存在一些不利于和諧的因素,包括:低學歷低技術人士就業困難、部分職位實質薪金水平下降、中產階層呈現兩極分化、市民收入差距擴大、人口漸趨老化、一部分新來港居民應變能力不足等,這些問題都必須正視和處理。
      作為一個生于貧苦家庭,從底層奮斗拼搏至今的成功者,曾蔭權從小深感貧富差距對人生帶來的影響與制約,出任行政長官之后,曾蔭權采取各種措施平衡社會各階層的收入,保障低收入者的收入穩定性。按規定,2006年5月1日起,所有新招標的工務工程及房屋委員會的建筑工程必須經由銀行自動轉帳支薪,《雇傭條例》中欠薪罪行的最高罰則,由罰款20萬元及監禁一年,提高至罰款35萬元及監禁三年。
      “無數的個體在努力奮斗,集合迸發出巨大能量,推動香港進步繁榮,日益生機勃發、包容開放、進步文明。我希望未來的香港面貌,不會是上一個10年的簡單重復。”這是曾蔭權在《香港家書》里對700萬港民的承諾與期許。“不甘平庸,追求卓越”是他對自己、對政府的要求,也是他對700萬港民的期望。
       “行于所當行,止于所不可不止。” 700萬港人有理由相信,在香港騎士“煲呔曾”的帶領下,香港明天的生活會更優質、更和諧。
      
      【人物資料
      曾蔭權,祖籍廣東南海。太平紳士,曾獲香港中文大學和香港理工大學名譽博士學位。2002年因“多年來竭誠服務香港,成績超卓”而榮獲大紫荊勛章(GBM)。
      1944年10月7日生于香港。是家中長子。1964年香港華仁書院預科畢業。短暫任職藥廠推銷員;1967年加入政府工作;1969年,與澳門歷史悠久的“元記餅家”家族之幼女鮑笑薇結婚,育有長子曾慶衍及次子曾慶淳。
      1971年,曾蔭權考上政務官;1974年調任財政司;1977年借調馬尼拉亞洲發展銀行;1981年至1982年獲政府保送往美國哈佛大學,獲公共行政碩士;1982年任沙田政務專員;1984年任貿易署副署長;1985年任副常務司;1989年任行政署署長;1991年任貿易署署長,兼總貿易談判代表;1993年年5月晉升為庫務司,負責香港政府的整體資源分配和稅收制度等政策;1995年9月獲委任為財政司司長,成為首位出任此要職的華人;1997年7月1日香港回歸中國后,出任香港特別行政區政府首位財政司司長。2001年5月1日,接替陳方安生出任政務司司長。2005年3月12日,因董建華辭職而代理香港特別行政區行政長官。香港特別行政區政府依法決定于7月10日選舉新特首,曾蔭權的代理任期僅6個月,因此他暫時身兼兩職,同時出任特首及政務司司長。5月25日,曾蔭權以參選行政長官為由向國務院提出請求辭去政務司司長的職務。6月1日,國務院批準曾蔭權為參選香港特別行政區行政長官辭去政務司司長職務,從即日起離職。6月21日,國務院總理溫家寶簽署國務院第437號令,任命曾蔭權為中華人民共和國香港特別行政區行政長官,即日起就職,任期至2007年6月30日。2007年4月2日,國務院總理溫家寶簽署國務院第490號令,任命曾蔭權為中華人民共和國香港特別行政區第三任行政長官,于2007年7月1日就職。

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